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年中国长三角校长高峰论坛在合肥八中举行

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9月25-26日，2015年中国长三角校长高峰论坛在安徽省合肥市第八中学举行。今年论坛的主题是校长视角下的管、办、评分离。4省市300余名中小学校长与会。论坛授予10名校长“中国长三角最具影响力校长”称号。

中国长三角校长高峰论坛诞生于2006年，是沪、苏、浙三地教育报刊总社共同发起的一项公益性、专业性教育论坛。2013年，安徽省教育宣传中心应邀加盟。论坛秉承理性思考、坦诚交流、分享合作的理念，始终关注中国基础教育最前沿的问题，已成为长三角地区中小学校长分享教育智慧的重要平台，覆盖面和影响力不断扩大。论坛每年举办一次，由4省市轮流承办，邀请4省市最优秀、最敏锐、最有影响力的8位名校校长作为嘉宾校长同台PK，围绕论坛主题论辩交锋、见仁见智。2015年论坛由上海教育报刊总社、江苏教育报刊总社、浙江教育报刊总社、安徽省教育宣传中心主办，安徽省教育宣传中心承办，合肥市第八中学协办。论坛支持媒体为上海教育、东方教育时报、上海教育新闻网、江苏教育、江苏教育报、江苏教育新闻网、浙江教育报、浙江教育在线、教育文汇、安徽教育宣传网。论坛指导单位为上海市教育委员会、江苏省教育厅、浙江省教育厅、安徽省教育厅。

本届论坛为期两天。论坛开幕式于9月25日下午在合肥市第八中学体育馆举行，安徽省教育宣传中心主任郑振主持开幕式。开幕式上，《中国教育报》总编辑翟博、中共安徽省委教育工委副书记江春致辞。受合肥市人民政府副市长吴春梅委托，合肥市人民政府副秘书长陈明出席开幕式并致辞。合肥市第八中学校长王建明、浙江教育报刊总社社长陈宁一分别致辞。安徽师范大学教授周兴国发布了调查问卷统计分析报告。

设立问卷调查是本届论坛的一大创新举措。关于推进教育管、办、评分离，促进政府职能转变的问卷调查，目的在于了解管、办、评分离改革现状及校长对管、办、评分离改革的认识，探寻管、办、评分离的有效举措。本次调查问卷采用无具名方式，调查对象涵盖上海、江苏、浙江、安徽等四个省市的中小学校长，共发放问卷250份，回收问卷250份，其中有效问卷222份，（上海52份，江苏82分，浙江43份，安徽45份）。问卷设置了落实学校办学主体地位、激发学校办学活力面临的主要障碍等问题。通过问卷调查分析，在关于政府越位、缺位、错位，关于学校自主发展、自我约束机制，关于社会参与教育治理和评价三方面得出基本结论。调查显示，有三分之二的校长认为，落实学校办学主体地位、激发学校办学活力，最主要的障碍是政府管理教育越位、缺位、错位。学校自主办学是激活学校办学活力的重要基础，学校期待真正落实学校的办学自主权，学校自主办学能力建设极为重要。有三分之二的校长认为应该由政府购买第三方专业评价机构进行评估；98.2%的校长认为应该根据评估的内容和性质来确定是否由第三方专业机构进行评估，不能采用行政命令的方式“一刀切”。

论坛分两场，分别由合肥市第八中学校长王建明、合肥市第五十中学（东区）校长靳文主持。来自长三角名校的上海市普陀区武宁路小学校长孙纳新、江苏省宝应中学校长潘文新、浙江师大附中（金华二中）校长何通海、安徽省合肥师范附小校长张红、上海市进才中学北校校长金卫东、江苏省常州市实验小学教育集团总校长杨文娟、浙江省宁波市鄞州区华泰小学校长许颖、安徽省蚌埠市第二中学校长李新义在论坛中阐述了自己视角下的管、办、评分离。论坛现场气氛热烈，观点交锋，碰撞火花；场上场下的校长互动，精彩纷呈。校长们普遍认为，推进管办评分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，是全面深化教育领域综合改革的重要内容，是全面推进依法治教的必然要求。放权之后，政府怎么管？学校怎么办？社会怎么评？在教育体制改革不断深化的今天，政府、学校、社会之间关系逐步理顺，但政府管理教育还存在越位、缺位、错位的现象，学校自主发展、自我约束机制尚不健全，社会参与教育治理和评价还不充分。为进一步提高政府效能、激发学校办学活力、调动各方面发展教育事业的积极性，必须深入推进管办评分离，厘清政府、学校、社会之间的权责关系，构建三者之间良性互动机制，促进政府职能转变。“管办评分离”，这五个字在今年的教育领域应该属于高频热词，尤其是在《中共中央关于教育体制改革的决定》已颁布30年的背景下，如何推进管办评分离，重新调整学校、政府和社会的关系，切实解决政校关系中政府对学校管得过多过细、抑制学校办学活力和社会参与度不够的问题，构建教育公共治理新格局，考验着教育人的意志和智慧。安徽师范大学教授阮成武对整场论坛进行了点评。